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Depuis son élection au poste de secrétaire général en 1997, Boutros Boutros-Ghali, conformément aux termes de son mandat, a initié une diplomatie préventive et développé le partenariat avec les autres organisations internationales.

La francophonie, un médiateur dans les conflits

Plusieurs pays membres de la francophonie connaissent des situations de crise et de conflit et ont sollicité la médiation de l'Organisation internationale de la francophonie (OIF). Ce fut le cas pour le Togo, la république démocratique du Congo, le Burundi, la République centrafricaine, les Comores, Madagascar. Suite à ces missions, l'OIF participe, comme comédiateur, à la restauration du dialogue intertogolais, impliquant aussi la France, l'Allemagne et l'Union européenne. En république démocratique du Congo, elle contribue, aux côtés de la Communauté de Sant'Egidio (Italie) à l'instauration du dialogue entre les composantes de la vie politique et civile congolaise. Le Conseil permanent de la francophonie (CPF) adopte, lors de ses sessions, des résolutions politiques qui guident l'action du secrétaire général.

Un partenariat accru avec l'ONU

Le 18 décembre 1998, lors de sa 931 séance plénière, l'Assemblée générale des Nations unies a décidé que la francophonie assisterait désormais, en qualité d'observateur, aux sessions et aux travaux de l'Assemblée générale et de ses organes subsidiaires.

Auparavant, en juillet de la même année, l'OIF avait participé, pour la première fois, à la réunion entre les organisations régionales et l'ONU, sur le thème de la prévention des conflits. Elle avait réaffirmé notamment son adhésion aux principes de l'ONU en matière de diplomatie préventive et de rétablissement, de maintien et de consolidation de la paix après les conflits. Elle souscrit également à la nécessité de coordonner les efforts entre l'ONU et les organisations régionales.

Coopération avec les organisations régionales

Dès le début de son mandat, le secrétaire général Boutros-Ghali a réuni, pour la première fois, à Paris, les secrétaires généraux et les représentants des organisations internationales et régionales. Cette conférence, qui s'est tenue le 20 mars 1998, lors de la journée mondiale de la francophonie, a permis de présenter la nouvelle francophonie. Elle a aussi permis d'évaluer les possibilités de collaboration et de synergie entre l'OIF et les organisations représentées, pour aborder, avec plus de cohérence et d'efficacité, les grands problèmes internationaux tels que la paix, la sécurité mais aussi le développement.

Cette coopération s'est concrétisée ultérieurement par la signature d'accords, l'envoi de missions conjointes d'observation des élections, la participation à plusieurs conférences ou à des médiations communes auprès de pays en conflit.

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