"BILAN ET PERPECTIVES D'UNE DECENNIE
DE PROMOTION DE LA DEMOCRATIE
EN AFRIQUE DANS LE CONTEXTE ACTUEL"

5e séminaire international
organisé par le GERDDES
Groupe d'Etude et de Recherche sur la Démocratie
et sur le Développement Economique et Social en Afrique

avec le soutien
de l'Agence intergouvernementale de la Francophonie (AIF)
et de Droits et démocratie du Canada

Cotonou (Bénin) 16 - 18 mai 2002

RECOMMANDATIONS ET MOTIONS

© Gerddes Afrique mai 2002
http://www.gerddes.org

Après les exposés et les débats, les participants au 5ème séminaire international de Cotonou ont fait à l’attention des opinions publiques, des gouvernants, et de la communauté internationale les recommandations générales, spéciales et spécifiques ci-après :

A. Recommandations générales

Les participants au séminaire recommandent et demandent :

1) Que la société civile et l’élite politique africaines poursuivent la réflexion, tant au niveau national que régional, sur les implications de la lutte contre le terrorisme dans le processus démocratique et la bonne gouvernance en Afrique pour empêcher qu’elle ne soit détournée au profit d’intérêts égoïstes ou anti-démocratiques.

2) Que l’observation internationale des élections s’organise dans le cadre d’une coopération sous régionale afin d’en réduire les coûts et de permettre une présence effective et massive des observateurs nationaux au cours de toute la période électorale, (depuis la campagne électorale jusqu’au contentieux électoral) ; cette massive observation nationale devant recevoir un soutien financier des organisations qui participent à l’observation internationale.

3) Que la réflexion soit poursuivie en vue de rétablir les administrations africaines dans la gestion des élections, une fois que ces administrations donneront des garanties de neutralité, de transparence et de crédibilité, pour redevenir républicaines.

4) Que tout amendement constitutionnel ou des lois électorales fondamentales fasse l’objet d’un consensus national à l’exclusion de tout unilatéralisme.

5) Que la promotion de la culture démocratique s’inspire des réalités africaines et de ses traditions.

6) Que la lutte contre l’impunité soit renforcée contre les crimes de sang et les crimes économiques lesquels doivent être imprescriptibles.

B. Recommandations spéciales
en faveur du renforcement de partenariat

Les participants au séminaire international de Cotonou, conscients de ce que les conflits politiques, sociaux, armés ou non armés, internes ou inter-étatiques, constituent des facteurs de blocage du processus démocratique et des programmes de développement durable, demandent :

1) Aux instances de la Francophonie et aux partenaires de l’Afrique d’appuyer les actions du GERDDES AFRIQUE et des GERDDES nationaux et des autres associations de la société civile en matière de prévention et gestion de conflits.

2) Aux états africains de soutenir financièrement les ONG intervenant dans la promotion de la démocratie, de la bonne gouvernance et de la prévention des conflits en Afrique.

C. Recommandations spécifiques par pays

1) République du Niger
Dans le souci de consolider la démocratie et la paix, les participants au séminaire international tenu à Cotonou recommandent :
La mise sur pied d’une Commission d’enquête crédible pour élucider l’assassinat de feu Président Ibrahim BARRE MAINASSARA, sans nécessairement remettre en cause l’ordre institutionnel en vigueur au Niger.

2) République de Côte d’Ivoire
L’instauration d’une démocratie apaisée, pour un développement durable de nos pays, et notamment en République de Cote d’Ivoire, a préoccupé les participants au séminaire international de Cotonou qui recommandent :
- La mise en oeuvre des résolutions du Forum sur la réconciliation tenue à Abidjan en 2001.
- Le renforcement de l’indépendance de la justice à l’égard des autres pouvoirs.

3) République du Rwanda
Afin de parvenir à une véritable paix nationale et à la nécessité de rechercher les voies et moyens pour un développement humain durable de ce pays, les participants au séminaire international de Cotonou recommandent aux dirigeants de ce pays :
- La mise en œuvre urgente d’une politique de réconciliation nationale et de pardon sincère.
- La mise en place d’un gouvernement de transition et de réconciliation nationale pour aboutir à une démocratie apaisée au détriment des procès interminables et d’un surarmement inutile et coûteux.

4) Congo Brazzaville
Le retour à la paix véritable dans ce pays passe par une vraie réconciliation de toutes les filles et de tous les fils. Pour cela, le séminaire appelle tous les acteurs politiques congolais, la société civile et tous les partenaires de la communauté internationale à tout mettre en œuvre pour remplacer, dans les meilleurs délais, le dialogue des armes par celui de la parole et d’œuvrer pour une véritable réconciliation nationale, seul gage du retour à la paix durable nécessaire au développement harmonieux du pays.

5) RD Congo
Le retrait des forces étrangères et le respect de l’intégrité territoriale sont des impératifs internationaux que doivent respecter tous les belligérants en RDCongo.

6) Madagascar
Dans le souci de l’apaisement, indispensable à la stabilité du pays, le séminaire lance un appel au Président Didier RATSIRAKA pour qu’il accepte le verdict des urnes et mette fin à la destruction des ouvrages publics construits grâce au sacrifice du peuple malgache.

7) République du Bénin
Le séminaire a déploré un certain recul de la culture démocratique au profit du développement de la corruption à tous les niveaux et recommande le renforcement de la lutte contre la corruption pour une plus grande transparence dans la gestion publique et pour une meilleure gouvernance.

8) République du Tchad
Face à la situation de ce pays et pour consolider la paix, le séminaire recommande :
- L’organisation de manière transparente des futures élections
- Le maintien du dialogue avec toutes les forces politiques et la société civile tchadienne tant de l’intérieur que de l’extérieur.

9) République du Togo
Le séminaire international a examiné la situation politiques préoccupante du Togo et a recommandé la reprise du dialogue et de la concertation pour résoudre les difficultés politiques du moment en renonçant à toute décision unilatérale, source de malentendus interminables.

D. Motions spéciales

Les participants au séminaire :
- Conscients que la première super priorité du nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique (NEPAD) porte sur la Bonne Gouvernance politique

- Saluant les efforts permanents du GERDDES, de l’OPAD, de l’UIDH et de plusieurs ONG pour promouvoir l’Etat de droit en Afrique, et la transparence dans la gestion des affaires publiques et privées

- Soucieux du développement démocratique de l’Afrique, de la tenue d’élections libres et démocratiques, ainsi que du respect des droits de l’Homme, des enfants et des femmes.

- Recommandent aux Chefs d’Etat africains chargés de la mise en œuvre du NEPAD de prendre en considération les projets élaborés par des organisations de défense de la démocratie et des droits de l’Homme ainsi que les recommandations du séminaire international de Cotonou au Bénin (16-18 mai 2002).

Fait à Cotonou le 18 mai 2002,
Le secrétaire exécutif du Gerddes Afrique,
Aristide SOKAMBI

G.E.R.D.D.E.S., C.I.R.D./I.R.D.C. Groupe d'Etudes et de Recherche sur la Démocratie et le Développement Economique et Social en Afrique.
Study and Research Group on Democraty and the Economic and Social Development in Africa.
Siège social : Porto-Novo.
Adresse : 01 B.P. 1258 Cotonou (Bénin).
Téléphone: (229) 30 92 68. Télécopie: (229) 30 92 73.
Courriel: info@gerddes.org/
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Site: http://www.gerddes.org/